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浏览:725次    发布日期: 2017-06-03


关于加强县级人防工程建设费征收的一些思考

加强人防搬迁建设费的征收,是人防部门筹集项目建设资金的主要来源,也是人防部门的重要任务。如何使人防工程建设实现科学发展和可持续发展,使人防工程建设更好地适应国防和城市化发展的需要,结合收集人防建设工作实践在我县开展两年的收费工作,并通过了解兄弟县(市,区)征收人防搬迁建设费的一些经验,对县级人防搬迁建设费的征收提出了一些思路。

一、主要练习

自2005年9月1日以来,云南作为粤西山区的一个县,已在县计划中实施了防空地下室搬迁建设与新民用建筑相结合的批准,从而促进了人防空地搬迁的收集。并不仅收取建设费。加强防空资金建设,加快防空地下室建设。在我县收取人防工程建设费的主要方法是:

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首先,领导层高度重视,各部门配合,民防迁建费收取工作启动良好。 《中华人民共和国民防法》第四条明确规定:“民防经费由国家和社会承担。”依法收取人防建设费用是实施“长期准备,重点建设,和平与战争相结合”的人防政策的一项重点任务。这是地方各级政府和人民防空部门的责任。县委,县政府高度重视人防工程建设费的收取。 2005年12月,县委东莞市人防易地建设费ca88 ,县政府决定单独设立县人防办公室。 《民防法》措施,《云南县实施《中华人民共和国民防法》措施》,《民防搬迁建设审批范围,审批程序,收费标准》的出台澳洲幸运10app下载 ,根据规划部门核实的建筑面积,按照政策规定的征用和检查规定,县领导和负责人防工作的主要负责人可以严格遵守法律法规,审查和批准人防费用。从来没有任何过分的减免东莞市人防易地建设费,通过这些措施鸭脖app官网 ,极大地避免了逃避,遗漏和少付的人防搬迁建设费,全县人防搬迁建设的全额费用已经减少。收集并存储。

第二是规范审批程序,确保足额收取人防工程建设费。加大人防搬迁建设费三项审批制度。对于新建的7,000平方米以下的民用建筑,由县人民防空办公室审批,并向市人民防空办公室提交符合建筑防空地下室要求的7,000平方米以上的大型建设项目。赞同。 ,负责人防工程工作的县人民政府根据《人防法》的规定,对减免,征用和征用土地进行审批。对于收费过程中遇到的政策问题,县人民防空办公室及时要求并向县政府领导和市人民防空办公室报告,并根据国家政策和要求提出合理意见,并与上级达成共识。深入开展工作,共同努力,减少和放慢速度,严格执行政策和规定,免征人防搬迁建设费,为开征搬迁建设费创造了良好条件。依法促进建设单位开展人防工程。

第三,制定了人防法律法规,为征收工作提供了有力的保障。自2005年9月1日起,我县开始收取人防建设搬迁费,我县应按照有关法律,法规,文件和政策,对本区新建,改建,扩建民用建筑进行搬迁建设。县规划区,按规定最低标准为每平方米10元。一方面,县人民防空办公室加强了对人防工程建设成本的审计和控制,另一方面,重点宣传重点目标的人防政策收费。县人民防空办公室编印了《民防法律法规文件选编》 2000本,由县领导,政府机构和建设单位分发,并通过考核和发布有关民防知识的问答。县行政服务中心的审批窗口。结合一年一度的防空警报的机会,开展了一系列的民防宣传工作,各级领导和群众逐渐建立了忧患意识,使广大群众认识到了重要性和紧迫性。是人防工程的基础,是建设资金的必要性和合法性。由于制定了人防法律法规,自去年年底以来,人防搬迁建设费的征收额同比增长了45%。县城的汇城房地产公司,金新明房地产公司等建设单位自愿要求建设人防地下室,极大地促进了县域的发展。人防工程建设。

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二、的问题

尽管我县在收取人防工程建设费方面已经积累了一些经验,但与其他兄弟县(市)相比仍然存在一定的差距和不足。主要问题如下:

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首先,难以实施“收进促建”的人防搬迁工程建设费的原则。根据各级《民防法》的有关规定,“新建,改建,扩建民用建筑的地面总面积超过7000平方米的,可以在战时使用的防空地下室。的建筑面积应为地下建筑面积的2%。”这意味着总建筑面积小于7,000平方米的民用建筑不需要建造防空地下室。一些大型建筑单位将项目分割成不足7,000平方米的面积,并逐一报告进行建设和开发,以达到仅付或不付建筑或减少或免除付款的目的。

第二个是一些重点投资项目,工业转移园区的重点项目和涉及财政拨款的建设项目。建设单位和投资人无权减少或免除《民防法》规定的民防迁建费用。关于“第4号”和“国发[2008] 4号”,“任何地方或部门不得以减免民防迁建费为促进投资的优惠条件”的理解,人们通常认为,人防建设费用与其他城市支助费用相同。地方政府有权缩小豁免范围,并要求地方政府给予豁免。

第三,对于在2005年征收人防费用前后的一些大型建筑单位,项目,公益事业和城市配套建设项目,建设单位将要求县政府降低或免除人防。各种原因造成的搬迁建设费用。

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第四,需要提高收款窗口的政策水平和收款人员。收款原则未按照“应完成建设,不得收款,不收应收款”的原则执行,致使民防迁建费的收取范围无法确定。遇见。对7,000平方米以上的大型建设项目征收全额征费,征收标准不明,对达标的项目不予减免。

三、工作对策

目前,在征收县级人防搬迁建设费时必须注意以下几点:

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首先,我们必须抓住有利时机,促进城镇化进程,扩大民防城市规划面积和面积。近年来,我县致力于促进城市化。大型项目和私人住房的建设不断涌现,为人防建设提供了良好的空间。因此,人防工作要抓住机遇,认真落实人防工作。基于建设与经济建设协调发展,城市建设一体化的原则,我们将大力扩大民防工程规划的领域和面积。建议带头将连丹等重要城镇纳入我县人防规划区。加强人防建设收费,提高服务意识,优化服务质量,加强内部管理,可以更好地将人防建设推向新的高度。

第二华体会 ,要严格执行人防搬迁建设费征收的原则华体会app官方下载 ,标准和范围。为了进一步明确以征用方式加快人防工程建设的目的,必须认真贯彻“以建设为主,以收藏促建,以法治保”的原则,并遵守《民防法》。和“广东省的实施”。根据法律,法规和《民防法》规定的精神,将防空地下室与民用建筑相结合的建设许可范围明确列为县的规划范围。县和市区规划。严格按照《广东省实施人防法实施办法》和省人民政府办公厅《关于转发省民防办公室关于民防建设的意见的通知》的规定,收取人防建设费的收费标准。 《防空地下室与民用建筑相结合的建设》(粤府办[1996] 79号)和省物价局《关于调整防空地下室迁建工程收费的规定》(岳价[ [2000]第157号)和其他相关标准。

第三,工作机制应由政府领导,并由有关职能部门协调。 《中华人民共和国民防法》第七条第三款规定:“县级以上地方人民政府民防主管部门应当在本行政区域内管理民防工作。”因此,民防办公室必须依法行使职权。行政部门,努力建立单独的民防批准窗口。由于收取人防搬迁建设费是一项非常政策性的任务,因此也是一项非常艰巨的任务。人防建设搬迁费能否全额收取,不仅关系到人防建设资金的筹集,而且关系到人防行政执法形象的树立。为此,民防办公室必须积极创造条件,独立建立其他地方民防建设的审批,收费窗口和收费人员。同时,县人民防空办公室必须积极与城市规划局,建设局,发展规划局,住房管理局和财政局保持沟通和合作,以有效地增强服务意识,规范审批,严格控制。发改部门在批准有关大型建设项目时,必须充分考虑人防工程的建设内容;建设部门必须严格检查,没有人防“建设”批准程序,也不会发给建设许可证;城市规划部门申请建设时,凡未经过民防批准程序的建设项目,将不予批准,不予批准,不予批准,不予批准。住房管理部门在办理房屋所有权证时,应当检查人防“建设”批准程序。

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